QUESTION TIME - affinché tutti i cittadini abbiano una voce

Piano di Sorrento - Costituito il Comitato Promotore del Question Time.
Nei nostri comuni le opposizioni latitano, a mio avviso la motivazione è dovuta al fatto che spesso sono confluenti non essendo espressione di un’altra visione politica, cambiando solo nei nomi e cognomi degli interpreti.
I cittadini sono costretti a subire decisioni avendo come unica arma la matita copiativa, utilizzabile normalmente ogni cinque anni e comunque di scarsa memoria. Per questo motivo ho fatto del mio faro la partecipazione popolare, considerandolo l’unico strumento realmente democratico ed efficace.
Nel silenzio “istituzionale” è infatti passato il fatto che a Piano di Sorrento, su mia proposta e dopo quasi due anni di battaglia in commissione consiliare e consiglio comunale, sia stato deliberato il “Regolamento attuativo degli strumenti di partecipazione popolare”, colmando quindi il vuoto e normando le forme associative, le consulte, le proposte e le petizioni popolari, e infine i referendum.
Parlo di silenzio istituzionale giacché il regolamento non è nemmeno pubblicato nella sezione del sito dell’ente, seppur deliberato in consiglio il 30 marzo 2018 (DCC n.23), è quindi palese che tale controllo cittadino dia fastidio al “conducente”, il quale desidera perpetuare nel paradosso del controllato che controlla il controllore.
Facendo un breve salto indietro, alla vigilia delle amministrative, quando si parlò di costituire Fortemente Piano, la lista civica che ora governa e di cui facevo parte, era chiaro per tutti che il nostro patto era il “programma”, e nel programma sottoscrivemmo chiaramente: «Referendum consultivi, question time aperti ai cittadini, consigli comunali itineranti, bilanci partecipati, devono finalmente trovare reale ospitalità nella nostra concezione di intendere la vita pubblica».
Di tutto ciò finora non si è visto nulla, nemmeno pubblicati i bilanci semplificati per i cittadini, figuriamoci il bilancio partecipato.
Chi dovrebbe allora presentare una mozione per l’istituzione del question time? Questa opposizione? La stessa che durante l’ultima consiliatura, quando era maggioranza, bocciò la mia mozione?
Ecco allora l’importanza degli strumenti partecipativi e perché è quindi fondamentale che si istituiscano confronti pubblici con la cittadinanza.
Con queste motivazioni abbiamo costituito il Comitato Promotore per il Question Time a Piano di Sorrento.
Ci auguriamo che questo Comitato possa essere solo una provocazione e che l’amministrazione Cappiello istituisca come da programma, i “Question time aperti ai cittadini”, ma se ciò non dovesse avvenire siamo determinati, ci vedremo nelle strade di Caruotto e chiederemo la vostra firma con un unico scopo, fare in modo che tutti i cittadini possano avere una voce.

Esempi di question time:
Comune di Chieri 
Comune di Jesi 
Comune di Sesto San Giovanni 

BILANCIO SEMPLIFICATO PER IL CITTADINO - RISPONDE L’ASSESSORE ANNA IACCARINO

L’opposizione consiliare è garanzia non solo del cittadino ma dell’amministrazione stessa.
Un’amministrazione senza controllo da parte della minoranza, non può né definirsi né ritenersi sana e democratica.
Ma se l’opposizione è semplicemente una diversa fazione in lotta per il potere dove cambiano solo i nomi degli interpreti, e quindi non rappresenta una espressione di un’altra visione politico-amministrativa, ecco che allora si palesa il vuoto politico, la crisi ideologica e dei partiti, la confluenza delle cosiddette destre e sinistre in un centro incolore che non accontenta nessuno.
A Piano di Sorrento, ancor più che negli altri comuni del comprensorio dove il fenomeno è evidente, l’opposizione annega. La spiegazione è semplice e già l’accennai con un precedente articolo sul mio bloG, in occasione della “non discussione” del bilancio previsionale e ancor maggiormente durante quella dell’adeguamento statutario dell’ASPS (ndr: già Piano Sociale di Zona).
Ecco un’altra prova: durante la scorsa amministrazione, quando sedevo nei banchi dell’opposizione all’amministrazione Iaccarino, ho fatto il possibile per cercare di coinvolgere una popolazione sempre più distratta e distaccata dalle vicende di palazzo di piazza Cota. Riuscii a far approvare i regolamenti attuativi per gli istituti di partecipazione popolare, proposi senza successo i question time consiliari auspicando una successiva apertura a sessioni cittadine, ma soprattutto chiesi che venisse rispettato il T.U.E.L. con la pubblicazione dei bilanci semplificati per i cittadini.
Questi documenti, previsti dalla legge e obbligatori, sono a mio avviso fondamentali affinché qualsiasi cittadino possa rendersi conto in maniera più semplice e intuitiva, della reale situazione economica e patrimoniale dell’Ente comunale.
Ma se l’opposizione attuale è composta per 4/5 dalla passata amministrazione la quale mai ha realmente risposto alla lecita richiesta, a chi bisogna rivolgersi?
L’art. 5 comma 1 del D.Lgs. 33/2013, modificato dall’art. 6 del D.Lgs. 97/2016, fra l’altro specifica che l'obbligo previsto in capo alle pubbliche amministrazioni di pubblicare documenti, informazioni o dati, comporta il diritto di chiunque di richiedere i medesimi, nei casi in cui sia stata omessa la loro pubblicazione. Al fine di promuovere la partecipazione al dibattito pubblico, chiunque ha diritto di accesso e l’esercizio di tale diritto non è sottoposto ad alcuna limitazione quanto alla legittimazione soggettiva del richiedente. L'istanza di accesso civico identifica i dati, le informazioni o i documenti richiesti e non richiede motivazione.
Il 18 ottobre scorso chiesi con una PEC la pubblicazione dei bilanci semplificati per il cittadino e il 12 dicembre, da rappresentante politico locale del Movimento Free, ho firmato il mio primo atto ufficiale reiterando la richiesta. In conclusione, riporto la risposta odierna dell’Assessore avv. Anna Iaccarino che ci soddisfa e che prendiamo in parola, non senza constatare e evidenziare che purtroppo avevo ragione, e che la concessione da parte dell’ex Sindaco Iaccarino della mobilità al ragioniere capo dell’Ente sguarnì inevitabilmente un settore fondamentale, frettolosamente e senza una benché minima programmazione.

Egr. cap. Mare Salvatore,
in riferimento alla sua nota datata 12 dicembre 2022, con la quale chiedeva la pubblicazione del rendiconto semplificato per il cittadino da divulgare sul sito internet istituzionale dell'Ente, in qualità di Assessore al ramo, faccio presente che il Comune di Piano di Sorrento - come peraltro da Lei evidenziato - non ha mai effettuato la cennata pubblicazione; tuttavia, dall'attribuzione alla scrivente della delega in materia di bilancio, ho inserito l'adempimento in parola tra quelli a cui assolvere. Il delicato periodo che si è trovato a vivere l'Ufficio, a causa dell'assenza di un Funzionario a tempo pieno e dell'organico fortemente sottodimensionato, ha portato dall'ultimo scorcio del 2021 e fino all'ottobre 2022, a ragionare unicamente in termini di adempimenti prioritari per il buon andamento dell'Ente, attesa la cruciale funzione assolta dal settore e le conseguenze connesse al ritardato o omesso adempimento di specifiche attività a questo imposte dall'Ordinamento.
Con l'assestamento dell'Ufficio si è provveduto, dunque, a dar seguito anche ad adempimenti, senza dubbio importanti - specie, come nel caso in questione, per la partecipazione del cittadino alla vita amministrativa - ma non fondamentali, come appunto quello da Lei invocato.
Nei prossimi giorni, quindi, sarà pubblicato il rendiconto semplificato per l'anno 2021, con l'auspicio di riuscire, poi, in tempi sufficienti, rispetto all'approvazione del principale documento contabile, a pubblicare anche quello relativo all'esercizio 2022. Tanto a conferma della volontà non solo di soddisfare una previsione normativa, ma anche di agevolare il processo di avvicinamento dei cittadini alla macchina amministrativa.
Confidando di aver soddisfatto l'istanza porgo,
cordiali saluti
l'Assessore al Bilancio e ai Tributi
avv. Anna Iaccarino

Sintesi della discussione dell'interrogazione del 12.04.2021